La Ventanilla Única Empresarial es una iniciativa del gobierno de la República de Guinea Ecuatorial, motivado principalmente por la promoción del tejido empresarial nacional y la captación de inversionistas extranjeros a través de la simplificación del proceso de establecimiento, ya sea una asociación o un autónomo, un comerciante o un agricultor en el país.

Su Director General es Francisco Javier Mayé OBONO, con el que ésta redacción mantuvo una entrevista.

Surgimiento de la Ventanilla Única Empresarial
«La idea surge a consecuencia de las recomendaciones del acta final de la segunda conferencia económica nacional celebrada en Bata en el año 2007. Tras las recomendaciones recogidas en ese acta, el Gobierno tomó las disposiciones de sancionar, en primer lugar, el decreto ley número 2/2008 por el que se regula el clima de negocios en nuestro país. Tiempo después, se sancionó el decreto presidencial número 67/2017 de fecha 12 de septiembre, por el que se crea la primera ventanilla única empresarial en la República de Guinea Ecuatorial y se instaló en la parte insular del país, concretamente en el ministerio de Comercio y Promoción de Pequeñas y Medianas empresas».

Estructura Orgánica y Funcional
«Como institución de carácter autónomo está estructurada orgánica y funcionalmente por varios departamentos ministeriales: tenemos la inclusión de Justicia, Culto e Instituciones Penitenciarias representado por las unidades de registro mercantil y la unidad notarial. Tenemos también la representación de Hacienda, Economía y Planificación en dos unidades: la unidad de la tesorería y la unidad de número de identificación fiscal. Por último está el departamento tutor: ministerio de Comercio y Promoción de Pequeñas y Medianas Empresas, que está representado por una coordinación general, por una secretaria técnica y por las directrices generales de PYMES y Comercio. De modo que, todas estas unidades deberían de estar dotados de amplios poderes en el ejercicio de sus funciones en las dependencias de la Ventanilla Única Empresarial».

Objetivos
«Se lanzó esta institución oficialmente el 14 de enero del 2019 a cargo de Don Pastor Michá ONDO BILÉ. Tras su lanzamiento se han logrado muchos objetivos y ha habido dificultades.
Entre los objetivos que persigue esta entidad está la reducción del plazo de constitución de una sociedad, el coste de constitución, la certeza de las tasas a pagar y fomentar la cultura emprendedora-empresarial en Guinea Ecuatorial. Y mirando esos parámetros desde el inicio de nuestro ejercicio, podemos afirmar que estamos cumpliendo esos objetivos con creces.

En cuanto al tema de constitución, según los informes publicados por la agencia DOES BUSINESS y la agencia EDWARD, firmas de carácter internacional, donde se estable claramente que, en Guinea Ecuatorial, las sociedades en el año 2018 tardaban más de un año en establecerse de manera legal y el coste de constitución de las sociedades con capital social de 1.000.000XAF era más de 3.000.000XAF para su constitución. En este sentido, las empresas con un capital social de 10.000.000XAF gastaban más de esta cantidad. Luego el tema de las tasas a pagar no estaba esclarecido y eso hacía que los emprendedores tuvieran muchas dificultades, no obstante, con la aparición de esta institución, el tiempo de constitución se ha reducido en menos de siete días y las tasas a pagar son reales, es decir, lo establecido en la ley de tasas vigente en la ley tributaria.

El coste de constitución de una empresa con capital social de 1.000.000XAF se ha reducido a 227.000 XAF. De modo que, las sociedades con un capital social de 10.000.000XAF su gasto de registro se ha establecido a 527.000XAF. Estos montos incluyen: las escrituras públicas, los estatutos que ya vienen elaborados por el mismo decreto, el certificado de registro mercantil, el certificado de identidad fiscal, el de PYMES y Comercio y el registro de la Web. Todo eso es lo que suma las cantidades arriba mencionadas».

Requisitos para registrarse

«Obviamente, el mismo artículo 14 del decreto por el que se crea la Ventanilla Únicai Empresarial establece los requisitos esenciales para que una persona pueda registrar su sociedad. Hablamos de: la copia de su documento, dos fotografías de tamaño carnet, un plano de ubicación, el acta fundacional o documento de intenciones.

Para los extranjeros es todo lo mencionado mas el certificado de antecedentes penales de su país de origen. Con estos documentos se indica el proceso de registro rellenando el formulario de solicitud. Es verdad que hay algunos que no pueden diseñar un plano, que no pueden de igual manera elaborar el acta fundacional, entonces la misma institución se hace cargo haciendo uso a lo recogido en los artículos 12 y 13 del decreto número 5/ 2015, que regula las administraciones públicas y establece que las entidades autónomas, independientemente de las subvenciones que pueden recibir del Estado, también pueden buscar maneras de generar sus propios recursos económicos; es así que establecimos los servicios técnicos opcionales, es decir, si usted se presenta con un expediente completo y viable, te tramitamos el registro, y luego hay gente que no tiene tiempo ni habla el castellano, en estos casos se ocupa la ventanilla con base a tarifas módicas».

Cómputo total y porcentajes de las sociedades registradas desde la implemetación de la VUE

«En 2019 se registraron un total de 480 sociedades: 69 autónomas y 410 empresas registradas procedentes del método tradicional cuyas representaciones son como sigue: las sociedades limitadas representan un 85% en ese período, las sociedades anónimas representan el 2%, sucursales mercantiles 1%, autónomos 12%, empresas constituidas por nacionales 12%, empresas constituidas por socios extranjeros 11% y las empresas mixtas el 13%, todo eso durante el ejercicio económico del 2019.

En el 2020 se registraron 466 sociedades en esta Ventanilla Única Empresarial: 193 autónomas, 404 sociedades procedentes del método tradicional (Antes de la VUE). Las sociedades limitadas representan un 75%, sociedades anónimas el 6%, sucursales el 1%, autónomos el 18%, empresas nacionales el 84%, empresas de socios extranjeros 6% y sociedades mixtas el 10%.

El cómputo global de las sociedades, sumado con las registradas en lo que llevamos del 2021 es de 2.022 empresas registradas en la Ventanilla Única Empresarial en el 2019 y el 2020″.

Las dificultades y los logros

«En el año 2019 tuvimos serios problemas a la hora de registrar las sociedades procedentes del método tradicional, es decir, nos hemos encontrado con que en la República de Guinea Ecuatorial habían duplicidades en cuanto a las denominaciones sociales y luego lo del número de identificación fiscal, pero hemos remediado esas dificultades, también hay que añadir aquí las responsabilidades técnicas a nivel de la misma institución nuestra, porque la ventanilla, erróneamente se establece en el año 2019 sin previsiones de funcionamiento, pero con el apoyo del Gobierno se pudo subsanar de la manera más correcta y en el año 2020 es cuando la ventanilla recibe las subvenciones para su correcta implementación.

Otra de las dificultades que hemos tenido ha sido el tema del mismo empresario, la concepción que tiene sobre una sociedad, es decir, el empresario ecuatoguineano pensaba que un multiservicio obtiene más logros, implica más beneficios etc., de modo que hemos tenido que trabajar en este aspecto con aquellos emprendedores que han registrado sus sociedades y ahora es cuando ya entienden que el tema del objeto social hay que desarrollarlo para lograr los objetivos.
En cuanto a los logros tenemos que resaltar que todas las dificultades anteriormente mencionadas han sido zanjadas y es un gran logro. Hemos reducido los costes y el tiempo de registro de las sociedades para su constitución. Y el logro que más tomamos en consideración es que el 100% de los ingresos recaudados en todo este trabajo han sido destinados a las arcas del Estado y así dar fin a la corrupción que se venía registrando en algunas instituciones».

La garantía de los emprendedores registrados
«Todas las sociedades que se han registro en la Ventanilla Única Empresarial cuentan con el apoyo del Gobierno, sabes que el Gobierno acaba de dar incentivos a los emprendedores. En el primer lanzamiento cada sociedad percibía 1.000.000XAF, luego en el segundo ya se hablaba de 500.000XAF y el fondo de garantía que tenemos. Con todo eso, todas las sociedades registradas en nuestro patrón tienen mucha probabilidad de acceder a esos fondos. El registro en la ventanilla te permite operar a nivel internacional a través del número de identificación.

La implicación de la mujer

La mujer representa el 46% del registro empresarial, porque las mujeres tienen ese rol y la visión de poder dirigir sus proyectos hacia destinos fructíferos. La mujer ecuatoguineana está trabajando en el ámbito del emprendimiento y eso da buena señal».

El espacio de libre comercio africano: el emprendedor nacional

«El emprendedor de los años anteriores ya no es el mismo, el ecuatoguineano ya conoce lo que es emprendimiento en general. Creo que el libre mercado africano le viene muy bien al empresario nuestro porque si miramos a nivel demográfico, teniendo en cuenta que las sociedades se basan en el modelo de consumo, encontramos que en Guinea Ecuatorial al ser menos de 2.000.000 de habitantes,el consumo se limita. Ahora bien, como formamos parte de este pacto, entonces vendría muy bien porque se podría conocer nuestros productos fuera de las fronteras nacionales. Si tomamos como ejemplo a Camerún que tiene cerca de 25.000.000 de habitantes, un producto estrella diseñado por un ecuatoguineano sería aceptado y sería una ventaja en cuanto a la productividad y el consumo», concluía el Director General de la Ventanilla Única.